海的个人实力，还有他们的势力，个人影响力。

譬如，海侠甚平。

他位列王下七武海之位，意义就非常重大，甚至代表着种族的和解。

这对五老星来说，政治意义要完大于实际意义。

“区区下等人，竟敢威胁世界政府，真是放肆！”

五老星颇为恼火。

牧野疯狂破坏七武海制度，挑衅世界政府，其实就是在打他们的脸！

但是，无论五老星如何发火，却没有任何一个人说出讨伐牧野的话。

因为。

牧野的目标是推广《海贼法典》，和世界政府，乃至于天龙人的统治根基，并没有根本上的冲突。

相反，甚至还是一件好事。

因为，《海贼法典》主要是用来约束海贼的，上面虽然偶尔有些条款，对海军也有些影响。

但其实正面意义更大！

要真是把牧野给逼急了，可没有后悔药吃！

但是，就这样任由牧野这么一个不知道从哪儿冒出的毛头小子摆布，也让他们异常的不爽。

就在此时，五老星其中的一位说道。

“大家不是都称呼他为大海司法官吗？那我们就册封他为大海司法官如何？”

其中一人皱眉道，“你的意思是想让他成为名义上的鹰犬？会不会弄巧成拙，反而助长了他的声势？”

又一人道，“牧野现在已经被称之为‘海贼公敌’了，就算落得个‘鹰犬’的恶名，其实意义也不大。顶多只能恶心恶心他，但牧野可能会得到的好处却远不止如此！”

为政者，最忌讳朝令夕改。

一旦册封牧野为“大海司法官”，那意义就大了。

要是牧野顺杆爬，用这个“名”来辖制海军，还真的糟糕了！

身穿深蓝色西装，一头白色长直发，蓄着很长的胡须的老者忽而笑了起来。

“妙，大妙。牧野不是想要在大海推广所谓的《海贼法典》吗？册封之后，牧野成与不成，那都是世界政府的功劳！”

众人想了想，顿时感觉此话有理。

话语权，可是一直掌握在世界政府手中。

他们一个命令下去，甚至能够让报业大王摩根斯发布假消息。

被尊为四皇的白胡子，在世界政府的一系列操作之下，名声早就臭不可闻。

就连小孩子都会唱“海贼白胡子，比鬼更可怕”，要是世界政府接手宣传的话

五老星彼此看了一眼，顿时有种怦然心动的感觉。

就算牧野促成了《海贼法典》，手握话语权的他们，也具有最终解释权！

牧野也只是给他们做嫁衣而已！诸天大道图